发布时间：2021-02-10 来源：千亿体育平台19086
《中共中央国务院关于完备产权保护制度依法维护产权的意见》27日月对外发布。这是我国首次以中央名义实施产权保护的顶层设计。强化产权保护，显然之策是全面前进依法治国。《意见》具体了更进一步完备现代产权制度、前进产权保护法治化的五个原则：坚决公平维护、坚决全面维护、坚决依法维护、坚决联合参予、坚决标本兼治等。
《意见》具体了产权保护的十大任务：强化各种所有制经济产权保护；完备公平维护产权的法律制度；处置历史构成的产权案件；严苛规范涉嫌财产处理的法律程序；谨慎做到处置产权和经济纠纷的司法政策；完备政府长胜践诺机制；完备财产征税接管制度；增大知识产权维护力度；完善减少城乡居民财产性收益的各项制度；营造全社会推崇和反对产权保护的良好环境。 其中在完备政府长胜践诺机制里具体提及：大力前进法治政府和政务诚信建设，地方各级政府及有关部门要严苛还清向社会及行政相对人依法做出的政策允诺，严肃遵守在招商引资、政府与社会资本合作（PPP）等活动中与投资主体依法签定的各类合约，不得以政府重选、领导人员更迭等理由债权人撕毁，因债权人撕毁侵害合法权益的，要分担法律和经济责任。 回应，大岳咨询公司总经理金永祥在拒绝接受专访时回应： 第一、制约PPP发展的地方政府债权人问题早已受到高层注目，为问题解决问题建构了条件。
前段时间在财政部《财政管理办法》（草案）中曾提及这个问题的解决办法，但在最后文件中被移除了。显然，政府仍然在想要办法解决问题。 第二、地方政府债权人不仅体现在PPP项目中，也体现在其他各类合约的继续执行之中，解决问题地方政府债权人是一项系统性且十分艰巨的任务。在PPP项目中，地方政府债权人原因十分复杂，比如前期运作留给的隐患使政府在项目中损失极大，还款受到各方面的压力，再行比如前届政府签定的合约有了业绩，下届政府不愿佢等等。
要做政府还款应当从问题本身开始，强化PPP项目的前期工作，为还款创造条件，其次才是上级政府对下级政府监管。 第三、该文件将提升社会资本对PPP项目的热情，特别是在是民营资本。民营资本参予PPP项目程度较低，有一个最重要原因就是对PPP这种长年合约的政府还款信心严重不足，现在这个问题踏上解决问题地下通道了，大自然不会有更加多的来参予PPP。
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